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Denis PESCHANSKI
La France des camps
(1938-1946)
Janvier 2001
SOMMAIRE
Remerciements
Introduction
LE XXE SIECLE ; SIECLE DES CAMPS
DE MULTIPLES ACTEURS
CHOIX ET INFLUENCES
Première partie
1938-1940 : Une politique d'exception en situation exceptionnelle
Chapitre 1 : La montée des périls
LA POLITIQUE DE L'ÉTAT
De la loi libérale de 1927 à la politique de contrôle
des années 1930
Les étrangers pris dans la montée des périls
LES GOUVERNEMENTS FRANÇAIS ENTRE GEOPOLITIQUE ET FRONTS INTERIEURS
L'ETAT DE L'OPINION
ÉTRANGERS ET REFUGIES EN FRANCE A L'AUBE DE LA GUERRE
Chapitre 2 : Exode et exil espagnols
LES POUVOIRS PUBLICS FACE AU DEFI
DES CHIFFRES TRES FLUCTUANTS
Un rapatriement massif
Destination : l'Amérique latine
DES CAMPS POUR ACCUEIL
De Prats-de-Mollo à Boghari
Les militaires aux commandes
LES INTERNES S'ORGANISENT
Des Espagnols profondément divisés
Les Brigades internationales : après l'épopée
LA SOLIDARITE S'ORGANISE DE L'EXTERIEUR
Des fractures qui perdurent
Ménager Franco et surveiller les "rouges"
Les structures d'entraide
Chapitre 3 : Une " drôle de guerre"
UNE LEGISLATION D'EXCEPTION CONTRE LES " RESSORTISSANTS DE PUISSANCES
ENNEMIES "
Le précédent de 1914-1918
En Grande-Bretagne aussi
LA MISE EN UVRE
UNE ASSISTANCE BIEN ISOLEE
Marius Moutet et la SFIO en première ligne
Les uvres d'assistance
ÉTUDE DE CAS : LE CAMP DE MESLAY-DU-MAINE A TRAVERS LE JOURNAL
D'UN MILITAIRE
Un document exceptionnel
Les débuts dans la boue
Près de 2 000 Autrichiens et Allemands, antinazis pour la plupart
Une organisation collective très active
Le regard de l'officier sur la garde
LA LUTTE CONTRE L'ENNEMI INTERIEUR
Fidèles à l'Union soviétique
Une répression limitée, un enjeu politique
Deuxième partie
Des camps en France
Chapitre 4 : L'urgence
L'IMPROVISATION
UNE PERCEPTION FAUSSEE DE LA DUREE
UN TABLEAU TRES CONTRASTE
L'importance du lieu
L'importance de la fonction
Chapitre 5 : L'architecture impossible
LES PLANS
Le contre-exemple allemand
Prime à l'orthogonal pour les nouvelles installations
Des bâtiments en partie détournés de leur fonction
: des prisons et des casernes
Des bâtiments complètement détournés de leur
fonction : des HBM et des hangars
LES BARAQUES
LES PROBLEMES MAJEURS POSES PAR L'AMENAGEMENT INTERIEUR
Le climat et le sol
La hantise de l'hygiène
Chapitre 6 : Le camp dans son environnement
LES FINANCES PUBLIQUES
LE RAVITAILLEMENT DES CAMPS
Une administration très lourde
Le temps des cartes et des tickets, pour les camps aussi
Des difficultés pour obtenir des produits non contingentés
Fonds de trésorerie et régies d'avances
L'IMPACT SUR L'ECONOMIE REGIONALE
Des conventions ou des contrats avec les propriétaires
Une opportunité pour l'économie locale. Etude de cas : Le
Vernet
Une opportunité pour l'économie locale : le temps des trafics
Utiliser la main-d'uvre étrangère
LE TEMPS DES PENURIES, DE LA MALADIE ET DE LA MORT
Des pénuries constantes
Malades de la mauvaise alimentation et de l'enfermement
Une mortalité limitée, mais très inégale
Troisième partie(1)(Jusqu'au
chapitre 8)
1940 - 1942. Une politique de contrôle et d'exclusion
Chapitre 7 : Contraintes et utopies
LA DEBACLE
Les internements de la campagne de France
Les conventions d'armistice
Les visites des commissions d'armistice
UNE GESTION POLITIQUE ET ECONOMIQUE DE LA DEMOBILISATION
Le cas des " travailleurs militaires "
Un internement d'opportunité
L'UTOPIE VICHYSTE
Discours sur la défaite
L'internement dans la logique d'exclusion
Une administration mobilisée
Affirmer la souveraineté de l'Etat français
Chapitre 8 : L'occupant allemand et l'internement administratif
UN INTERNEMENT LONGTEMPS MARGINAL DANS LA STRATEGIE DE L'OCCUPANT
UN ENJEU DE POUVOIR
Les militaires aux commandes
La pression irrésistible de la Sipo-SD
LES ALLEMANDS ET LES COMMUNISTES
Les ambiguïtés de l'été 1940
" Les vainqueurs de cette journée sont ceux qui sont morts
"
LES ALLEMANDS ET LES TSIGANES
Un lourd héritage
L'ordre du 4 octobre 1940
Vichy dans la continuité de la IIIe République
Les chiffres de l'internement
LES ALLEMANDS ET LES JUIFS
Dannecker et Zeitschel à l'avant-garde
Les premiers camps pour Juifs en zone Nord
LES ALLEMANDS ET LES ANGLO-SAXONS
Troisième partie(2)
Chapitre 9 : Le modèle vichyste
DE LA GUERRE A L'INTERIEUR : LE CHANGEMENT DE TUTELLE
UN CAMP REPRESSIF A DOMINANTE ANTICOMMUNISTE
LA NEUTRALISATION DES ETRANGERS : DE COMMENT S'EN DEBARRASSER A COMMENT
S'EN ACCOMMODER
Chapitre 10 : La crise du modèle
LE DRAME DES PREMIERS MOIS
" C'EST L'ENFER QUE JE VOIS MAINTENANT "
LES REPONSES A LA CRISE
Émotion et mobilisation à l'étranger
Premier contre-feu : la mission du docteur Limousin
Deuxième contre-feu : l'ouverture des camps de Rivesaltes, Noé
et Récébédou
Des uvres d'assistance pour faire face à la crise
Quatrième partie
Administrer et garder 1940 - 1944
Chapitre 11 : Une administration
LES PERSONNELS ET LES RESPONSABILITES
Les chefs de camp
Le personnel administratif
Les médecins
Des gardiens aux statuts différents
QUI DIRIGE ?
L'administration centrale
Le préfet, un personnage clé
Trop de chefs dans les camps
Chapitre 12 : Les gardiens
UN RECRUTEMENT PEU REGARDANT
LES DIFFICULTES DE LA VIE QUOTIDIENNE
DES POSSIBILITES D'AMELIORER L'ORDINAIRE
Les possibilités légales étaient limitées
Les trafics furent plus fréquents
ÉTUDE DE CAS : LES GARDIENS DE SAINT-SULPICE-LA-POINTE
ON FAIT SON TRAVAIL
Comme l'opinion
Face aux déportations des Juifs
À l'approche de la Libération
Chapitre 13 : Trier, contrôler, réprimer
CONTROLE ET REPRESSION DES POLITIQUES
Des objectifs contradictoires
Des résultats inégaux. L'exemple du Vernet
Diviser pour régner
UNE CONSTANTE : LA VOLONTE DE TRI
Transférer les meneurs en Afrique du Nord
Spécialiser les camps et faire circuler les internés
Des contraintes trop lourdes
Cinquième partie
1942 - 1944. La loi de l'occupant
Chapitre 14 : Une nouvelle étape dans la collaboration
STRATEGIES ET TACTIQUES
L'occupant
Vichy
LA COLLABORATION DES POLICES
Les enjeux
Les accords Bousquet-Oberg de l'été 1942
Les accords Bousquet-Oberg du printemps 1943
Vers la rupture
Un instrument de guerre civile au service des Allemands
LA MOBILISATION DES STRUCTURES CENTRALES : L'EXEMPLE DE LA SNCF
Chapitre 15 : L'internement de répression en désuétude
LES CHIFFRES
Bilans
Une étude de cas : les communistes de la Seine 1942-1944
LES ALLEMANDS ET L'INTERNEMENT DE REPRESSION
Priorité à l'exploitation de la main-d'uvre
Une attention suivie
Chapitre 16 : L'internement de persécution dans la tourmente
des déportations
LA MISE EN UVRE DE LA SOLUTION FINALE
LE RYTHME DES DEPORTATIONS
Le paroxysme de l'été 1942
Pause et difficultés
De nouvelles opportunités pour les nazis
L'IMPORTANCE DES CAMPS DANS LE DISPOSITIF
Du camp pourvoyeur au camp de transit
" C'est l'époque de la grande tristesse "
LA SOCIETE FRANÇAISE TRAUMATISEE
LES STRUCTURES LEGALES D'ENTRAIDE FACE AU PIEGE
Le piège
Du légalisme
à l'acceptation de l'illégalité
LE SORT DES TSIGANES DE FRANCE
Sixième partie
La société internée 1940 - 1944
Chapitre 17 : Une " société " hétéroclite
ÉTUDE DE FICHIERS
UN INTERNEMENT DIFFEREMMENT VECU
La solidarité des politiques, en cas d'accord
Les Juifs internés : la fragilité et l'angoisse
Le traumatisme des nomades
Des droits communs en révolte et des marché-noir prudents
DES OPPOSITIONS FORTES
Entre catégories
Entre politiques
Entre Juifs étrangers et israélites français
DETRESSE DU PRESENT ET HORIZONS D'ATTENTE
L'angoisse de la durée
La " douche écossaise "
Chapitre 18 : Gestion et subversion
LA GESTION DE L'INTERNEMENT PAR LES INTERNES
Drancy, un cas limite
Le dialogue avec la hiérarchie internée : la dominante
Organiser la solidarité
LES DIVERSES FORMES DE LA SUBVERSION
Le Vernet et Voves : une organisation clandestine très présente
Du courrier clandestin à l'évasion
De rares révoltes collectives
Septième partie
La Libération et l'épuration
Chapitre 19 : Désordres et désorganisation de l'été
1944
VERS LA LIBERATION DES CAMPS
DANS UN CONTEXTE MOUVANT
Chapitre 20 : Une épuration organisée
LES TEXTES
LES STRUCTURES
Affirmer très rapidement l'autorité de l'État
Cadrer l'internement administratif
Encadrer et réguler
Chapitre 21 : Un phénomène massif et éphémère
LE PAROXYSME DE L'AUTOMNE 1944
Une situation mal contrôlée
Un internement massif
LA REPARTITION PAR CATEGORIES
Les chiffres
Beaucoup de femmes
Diversité des catégories, diversité des situations
UNE ETUDE DE CAS : CHATEAUBRIANT 1944
UNE COMPARAISON AVEC LA BELGIQUE
Conclusions
QUATRE POLITIQUES SUCCESSIVES
LES LIMITES DU VOLONTARISME
LE MONDE DE L'INTERNEMENT
Une administration obéissante mais déficiente
Un monde interné très pluriel
L'assistance prise au piège ?
Et l'opinion ?
LES DIFFICULTES DE LA COMPARAISON
LES CAMPS APRES LES CAMPS
Index
INDEX DES LIEUX
INDEX DES PERSONNES ET DES STRUCTURES
Table des sigles
Tableaux et
documents
Sources et travaux
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